Федерация независимых профсоюзов России: организационное строение, этапы становления

Введение

Профессиона́льный сою́з (профсою́з) — добровольное общественное объединение людей, связанных общими интересами по роду их деятельности, на производстве, в сфере обслуживания, культуре и т.д.. Объединения создаются с целью представительства и защиты прав работников в трудовых отношениях, а также социально-экономических интересов членов организации, с возможностью более широкого представительства наемных работников.

Федерация Независимых Профсоюзов России образована в 1990 году. ФНПР является самым крупным профсоюзным объединением трудящихся России.

Федерация объединяет 41 общероссийский профсоюз на правах членских организаций и 6 профсоюзов, строящих свои взаимоотношения с ФНПР на основе договоров. Во всех республиках, краях, областях Российской Федерации действуют 79 территориальных объединений организаций профсоюзов, которые наряду с отраслевыми профсоюзами являются членскими организациями ФНПР. В общей сложности членские организации ФНПР объединяют около 26 млн. членов профсоюзов (более 95 процентов всех членов профсоюзов в стране).

ФНПР играет ведущую роль в деятельности профсоюзной стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Из 30 мест профсоюзной стороны РТК ей принадлежат 24. Координатором профсоюзной стороны РТК избран Председатель ФНПР М.В. Шмаков. В рамках работы комиссии регулярно заключаются Генеральные соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации.

ФНПР и ее членские организации настойчиво ищут пути реализации интересов членов профсоюзов в рамках переговорного процесса и только в крайнем случае прибегают к организации коллективных действий. Миллионы россиян принимают участие в проводимых под эгидой ФНПР акциях протеста.

Основные этапы становления и развития профсоюза

1905 - 1917 г. Первые союзы по профессиям в коммунальном хозяйстве и сфере услуг

Революция 1905 г. положила начало качественно новому этапу в развитии профессиональных объединений рабочего класса. Произошел переход от рабочих касс и обществ взаимопомощи к первым объединениям по профессиям, формированию стачечных комитетов, собраний уполномоченных. В 1905 - 1906 гг. в России возникли сотни мелких союзов, построенных по профессиям. К началу 1907 года их насчитывалось 652 и они объединяли более 245 тысяч рабочих. Главными требованиями таких союзов были экономические: установление 8-часового рабочего дня, повышение зарплаты, отмена сверхурочных и ночных работ, запрещение детского труда, отмена штрафов, улучшение условий труда и быта работников, особенно женщин, обеспечение их равноправия. В уставах оговаривались и такие вопросы, как открытие библиотек, клубов, школ, чтение лекций, бесплатное обучение детей. Определялось распределение членских профсоюзных взносов, значительная часть которых (более 50%) направлялась в стачечные фонды, на оказание материальной помощи бастующим и их семьям.

1917 г. От Февраля к Октябрю.

После февральской революции 1917 года сложились более благоприятные условия для объединения работающих в профессиональные союзы и развития профсоюзного движения в целом. К маю 1917 года в России насчитывалось свыше 2 тысяч профессиональных союзов, объединивших более 1,5 млн. рабочих и служащих, представителей более 110 профессий. В этот период появились первые межсоюзные территориальные объединения, обеспечивающие возможность согласованных действий трудящихся многих отраслей промышленности в пределах города, уезда, губернии. На протяжении 1917 года одним из основных требований профсоюзов оставалось ограничение 8-ю часами рабочего дня. Под давлением профсоюзов в этот период был введен институт инспекторов труда, ограничена ночная работа женщин и детей моложе 17 лет. Профсоюзы добились принятия законов "О страховании на случай болезни", "О страховании материнства" и др.

1918 - 1919 гг. Создание Общероссийского отраслевого профсоюза

В конце 1918 года по инициативе Московского и Петроградского союзов рабочих городских предприятий было создано организационное бюро, которое начало подготовку Всероссийского съезда профсоюза. В январе 1919 г. к этой работе подключились представители родственных союзов Саратова, Самары, Воронежа, Симбирска, Моршанска, Пензы, Тулы, Нижнего Новгорода, Новокузнецка и Рязани. 7 мая 1919 г. в Москве открылся 1 Всероссийский съезд муниципальных работников. Он положил начало Всероссийского союзу работников коммунального хозяйства. 154 делегата от более чем 80 тысяч членов Союза из 21 города России в течение пяти дней (до 12 мая) рассмотрели и приняли резолюции и решения по актуальным вопросам повестки дня съездом были приняты резолюции:

 "О деятельности Всероссийского Организационного Бюро";

 "О П Всероссийском съезде Профессиональных Союзов";

 "О текущем моменте и задачах Профессиональных Союзов";

 "Об организационном строительстве Всероссийского Союза Муниципальных Работников";

 "По нормированию труда, заработной плате, охране труда и социальному обеспечению муниципальных работников";

 "О культурно-просветительской работе и редакционно-издательской деятельности Союза Муниципальных Работников"; Был утвержден первый Устав Всероссийского Союза Муниципальных работников, а также Положения "Об организации губернских отделов и местных (городских и уездных) отделений отделов Всероссийского Союза Муниципальных Работников"; "О местных комитетах и муниципальных предприятиях"; "О денежных средствах ЦК". Объединение многочисленных профессиональных союзов коммунальников во Всероссийский профсоюз произошло на П-м съезде 16 - 20 августа 1920 года. К этому времени работали 34 губернских отдела, 128 уездных отделений, число членов составило 178 тысяч человек. На этом съезде профсоюз получил новое название - Всероссийский союз работников коммунального хозяйства.

Листая документы 30-х годов...

В декабре 1935 года Президиум ВЦСПС внес уточнения в профкарту работников пожарной охраны. Союз объединил: рабочих и служащих городских и поселковых пожарных команд; рабочих и служащих пожарных команд промышленных предприятий и учреждений с количеством не менее 25 человек, кроме предприятий транспорта и военведа;

Президиум ВЦСПС 14 августа 1936 г. переименовал профсоюз работников парикмахерских в профсоюз работников парикмахерских, бань и прачечных, а в сентябре утвердил новую профкарту. По ней в профсоюз вошли работники бань и прачечных, ванных, красилен, душевых и купален, работники управлений контор, ректоров и отделов хозяйственных организаций, ведающих парикмахерскими, банями и прачечными. В 30-х годах практиковался выпуск отчетов ЦК союзов, отражавших основные направления деятельности за определенный период.

1941 - 1945 гг. Годы Великой Отечественной войны

С началом Великой Отечественной войны профсоюзы городских предприятий, коммунальных предприятий, жилищного хозяйства и пожарной охраны были эвакуированы в Ташкент и Уфу, где работали до 1942 года. Постановлением Секретариата ВЦСПС (16.10.42) профсоюз рабочих городских предприятий был переименован в 1942 году в профсоюз рабочих местной промышленности. Профсоюзные организации оказывали помощь семьям работников призванных в армию, организовали круглосуточное дежурство в комитетах, местных профорганизациях. Они содействовали проведению мобилизации трудящихся в армию, формированию частей народного ополчения. Помогали привлекать на работу женщин, молодежь, вместо ушедших на фронт мужчин, повсеместно создавали краткосрочные курсы по подготовке медсестер, сандружинниц, осуществляли обучение населения минимуму знаний для оказания медицинской помощи пострадавшим во время обстрелов и бомбежек. Профсоюзные комитеты помогали трудящимся в строительстве жилья, общежитий, приобретении стройматериалов, жилищно-бытовые комиссии занимались распределением одежды, обуви, продуктов питания, что позволило значительно улучшить условия жизни и быта эвакуированных.

1946 - 1985 гг.

В соответствии с постановлением Президиума ВЦСПС (15.11.45) профсоюзы рабочих коммунальных предприятий, пожарной охраны и работников парикмахерских, бань и прачечных в 1945 году объединились в один профсоюз - рабочих коммунального хозяйства. В 1948 году по постановлению Президиума ВЦСПС (26.10.48) слились профсоюзы рабочих коммунального хозяйства, жилищного хозяйства и работников городского электротранспорта. А в 1957 году профсоюз рабочих коммунального хозяйства объединился с профсоюзом рабочих местной промышленности и получил новое название - профсоюз рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства (Постановление Президиума ВЦСПС от 19.08.57). Союз насчитывал 19126 первичных организаций с числом членов профсоюза 2672 тысячи (90,8 процента от общего количества работавших в многопрофильной отрасли). В апреле 1957 года состоялся I съезд профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства. В 1963 году Президиум ВЦСПС (14.09.63 г.) принял предложение ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства о переименовании профсоюза - в профессиональный Союз рабочих коммунально-бытовых предприятий. В 1966 году Президиум ВЦСПС (18.05.66) переименовал профсоюз рабочих коммунально-бытовых предприятий в профсоюз рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.

1986 - 1995 гг. Период экономических реформ в России

В Ярославле 23 августа 1990 года